Admin
Administrator
Dołączył: 14 Lip 2013
Posty: 158
Przeczytał: 0 tematów
|
|
Wypowiedzi na posiedzeniach Sejmu
Posiedzenie nr 46 w dniu 25-07-2013 (3. dzień obrad)
18 punkt porządku dziennego:
Pytania w sprawach bieżących.
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Elżbieta Seredyn:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Zacznę od udzielenia odpowiedzi na pytanie drugie. Powiem o tym, jak kształtuje się sytuacja osób niepełnosprawnych, ale przede wszystkim ich opiekunów, jakie są świadczenia zgodnie ze znowelizowaną ustawą o świadczeniach rodzinnych i z jakich form pomocy opiekunowie osób niepełnosprawnych mogą korzystać zgodnie z funkcjonującym i obowiązującym prawem.
Opiekunowie osób niepełnosprawnych mają prawo do świadczenia pielęgnacyjnego albo do specjalnego zasiłku opiekuńczego. Mogą też ubiegać się o świadczenia z pomocy społecznej. Zgodnie z nowymi przepisami warunkiem uzyskania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego przez krewnych w linii prostej jest spełnienie następujących przesłanek: rezygnacja z pracy bądź niepodejmowanie żadnej pracy ani też zatrudnienia, sprawowanie opieki nad osobą legitymującą się orzeczeniem o niepełnosprawności w znacznym stopniu, która musiała powstać przed 18. rokiem życia bądź 25. rokiem życia, jeśli dana osoba pobierała naukę w szkole. Wprowadzenie tej daty powstania niepełnosprawności jako warunku, od którego spełnienia uzależnione jest przyznanie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego, wynika z faktu, że osoby, których niepełnosprawność powstała w tym wieku, jako osoby niesamodzielne ekonomicznie, kontynuujące naukę i nieaktywne zawodowo nie miały możliwości wypracowania własnych źródeł ekonomicznych, źródeł dochodu, z których można byłoby się utrzymać bądź też które można byłoby w części poświęcić na rehabilitację osoby niepełnosprawnej.
Od 1 lipca 2013 r. ustawowa kwota świadczenia pielęgnacyjnego wynosi 620 zł, dodatkowo od kwietnia opiekunowie otrzymali 200 zł zgodnie z rządowym programem. Jest to kwota 820 zł plus składki na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne. Osoby, które nie spełniają nowych warunków do uzyskania świadczenia pielęgnacyjnego, mają prawo do skorzystania ze specjalnego zasiłku opiekuńczego. Jest to nowe świadczenie wprowadzone do katalogu świadczeń opiekuńczych, które funkcjonuje od 1 stycznia 2013 r. Warunkiem uzyskania specjalnego zasiłku opiekuńczego przez krewnych w linii prostej, rodzeństwo lub małżonka, czego do tej pory nie było, osoby niepełnosprawnej jest spełnienie następujących przesłanek: faktyczna rezygnacja z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, sprawowanie stałej opieki nad członkiem rodziny legitymującym się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności lub odpowiednim orzeczeniem o niepełnosprawności, ale także spełnienie kryterium dochodowego: łączny dochód rodziny osoby sprawującej opiekę oraz rodziny osoby wymagającej opieki w przeliczeniu na osobę nie może przekroczyć 623 zł netto, a od 1 listopada 2014 r. - kwoty 664 zł. Wprowadzenie powyższych zmian w zakresie świadczenia pielęgnacyjnego spowodowało spadek środków z budżetu państwa, jak szacujemy, w kwocie 170 mln zł. Te pieniądze zostały już w tym roku przesunięte na wsparcie opiekunów, którzy są uprawnieni do świadczenia pielęgnacyjnego, czyli rodziców opiekujących się dziećmi niepełnosprawnymi. Te pieniądze w ramach rządowego programu zostały na to przeznaczone, jest to kolejne 200 zł dla opiekunów osób niepełnosprawnych uprawnionych do świadczenia pielęgnacyjnego. Kwota, którą przekazaliśmy zgodnie z rządowym programem, to jest 176 mln zł. Zatem ta alokacja środków została przekierowana na rodziców dzieci niepełnosprawnych. Kolejne pozyskane w ten sposób środki będą wykorzystywane na stałe wsparcie rodziców dzieci niepełnosprawnych opiekujących się nimi od urodzenia.
Zgodnie z wypowiedzią pana premiera Donalda Tuska z 12 marca tego roku po zakończeniu realizacji rządowego programu, który obowiązuje do końca grudnia 2013 r., planuje się dalsze podwyższanie tego świadczenia, z uwzględnieniem rodzaju niesamodzielności, do tego pułapu, żeby rodzic opiekujący się zupełnie niesamodzielnym dzieckiem mógł osiągnąć płacę minimalną.
Dodatkowo osoby opiekujące się niepełnosprawnymi mogą korzystać ze świadczeń, które są realizowane zgodnie z ustawą o pomocy społecznej, a są to różne formy wsparcia, pieniężne i niepieniężne. W szczególności mam na uwadze specjalistyczne usługi opiekuńcze, które należy rozumieć jako usługi dostosowane do szczególnych potrzeb, wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności. Do specjalnych usług opiekuńczych zaliczamy: pielęgnację wspierającą proces leczenia, rehabilitację fizyczną i usprawnianie zaburzonych funkcji organizmu zgodnie z zaleceniami lekarskimi. Specjalne usługi opiekuńcze mogą być realizowane w ośrodkach wsparcia bądź też dostosowywane do miejsca, w którym dana osoba się znajduje.
Świadczenia pieniężne z pomocy społecznej przysługują osobom lub rodzinom, których dochód nie przekracza odpowiedniego kryterium dochodowego. Dla osoby samotnie gospodarującej jest to kwota 542 zł (Dzwonek), dla osoby w rodzinie jest to kwota 456 zł. W przypadku rodzin z dzieckiem niepełnosprawnym świadczony może być zasiłek celowy bądź okresowy.
Na koniec powiem, że ustawa przed wejściem w życie była wielokrotnie konsultowana z różnymi środowiskami, w tym ze środowiskami osób niepełnosprawnych i opiekujących się dziećmi niepełnosprawnymi. Państwo tu pytacie o konkretny zapis, o art. 17 ust. 1b, który mówi o wieku, w jakim powstała niepełnosprawność, aby mieć uprawnienie do otrzymywania świadczenia pielęgnacyjnego. Chcę powiedzieć, że cała ustawa była konsultowana, w tym z Ogólnopolskim Stowarzyszeniem Rodzin Osób Niepełnosprawnych ˝Razem możemy więcej˝ i z Forum Rodzin Osób Niepełnosprawnych ˝Rodziny ON˝. Poza tym uwagi zgłoszone przez związki zawodowe, Business Centre Club czy Ogólnopolskie Stowarzyszenie Rodzin Osób Niepełnosprawnych zostały skonsultowane i został osiągnięty w tej sprawie kompromis, którego efektem są zapisy ustawy o świadczeniach rodzinnych. Dziękuję bardzo.
|
|